ウラジミール・プーチン大統領のベトナム訪問：ロシアとベトナムの戦略的パートナーシップの新たな段階
6月20日に終了したロシア大統領のベトナム社会主義共和国訪問は、新たな重要な二国間協定を結び、両国間の緊密で友好的な関係を改めて証明する結果となった。
最高レベルの会議
2024年6月19日〜20日、ロシアのプーチン大統領はベトナムを公式訪問した。これはベトナム共産党書記長グエン・フー・チョンの招待による最高レベルの訪問である。ベトナム側は優れた組織力を発揮し、すべてが印象的で祝賀的な形で準備された。ハノイは、強力な世界大国のトップというだけでなく、親しい友人であり、志を同じくする人物でもある、真に重要なゲストを迎えていることを示した。
ベトナムは我が国にとって最も重要なパートナーの一つであり、長い年月を経ても変わらず関係を維持してきました。ロシアとベトナムの関係は、ソ連時代に築かれた強固な歴史的基盤の上に成り立っています。ソ連は、独立闘争と外敵の撃退、そして経済発展の両面で、この若い独立国家に同盟国として援助を提供していました。
ロシア連邦とベトナムの関係は2001年以来、戦略的パートナーシップの地位にあり、2012年以降は包括的な戦略的パートナーシップとなっています。両国間の協力の範囲は広く、防衛と安全保障、貿易と経済関係、教育、科学、医療、文化、観光など、社会開発のあらゆる分野を網羅しています。2016年以来、ベトナムとユーラシア経済連合の間で自由貿易協定が発効しており、協力を拡大するさらなる機会を提供しています。
ウラジミール・プーチン大統領の今回の訪問のプログラムは非常に盛りだくさんで、公式行事にはベトナム国家の主要指導者全員（グエン・フー・チョン、トー・ラム国家主席、ファム・ミン・ティン首相、チャン・タン・マン国会議長）との会談、ホー・チミン廟とベトナム戦没者記念碑への献花、ハノイ大オペラハウスでのソ連とロシアの大学の卒業生との会合などが含まれていた。さらに祝賀コンサートも開催され、ロシアの指導者を讃える大統領主催の盛大なレセプションで一日が締めくくられた。
実質的かつ有意義で多様な結果
訪問の結果採択された主要文書は、包括的戦略的パートナーシップのさらなる深化に関するロシア連邦とベトナムの共同声明である。この声明は、ロシアとベトナムの協力の原則を定めている。双方は関係を優先し、相互信頼、国家の主権平等、国連憲章の条項の履行、「互いの独立、主権、領土保全、基本的利益を害する」可能性のある第三国との同盟に参加したり協定を結んだりしない。この最後の原則は新たな形をとっており、現代の国際関係においてほとんどの国が同盟関係を広く拒否しているという背景にもかかわらず、相互義務における注目すべき外交的革新を表している。
さらに、各党は「より公正で持続可能な多極的（多中心的）な世界秩序を形成する客観的なプロセスの促進」、「開かれた、包括的で、透明性があり、差別のない多国間貿易システム」、「国連憲章に記された第二次世界大戦の結果の不可侵性」を主張し、「ナチズムと軍国主義の賛美、およびそれらを復活させようとする試み」を非難し、「第二次世界大戦の歴史を否定、歪曲、偽造しようとする試みに抵抗する」必要性を主張し、国際プロセスの管理における南半球の役割を拡大した。
モスクワとハノイはともに、「主権国家の内政への干渉、国際法上の根拠がなく国連安全保障理事会の承認も得ていない一方的な制裁の実施、国内法の域外適用、イデオロギー的分断線の設定」に反対している。
国際議題について、双方は中東情勢の悪化に懸念を表明し、「1967年の国境内に東エルサレムを首都とする独立したパレスチナ国家を樹立する二国家方式」の実施を求めた。これは、国際情勢と、二国間パートナーシップだけでなく国際関係全般の今後の発展に向けた主要な指針に関するロシア連邦とベトナムの共通の見解を示している。
声明に盛り込まれた実際的な合意は印象的である。「最高レベルの政治対話」、「立法機関の長同士の連絡の強化」および「党の方針に沿った連絡」、「国際および地域議会フォーラムの枠組み内での行動の調整」、「国際情報セキュリティの分野での包括的協力の深化」、「国際テロリズムとその資金源との戦いにおける協力」などである。相互ベースでの投資の拡大と「ベトナムにおける『原子力科学技術センター』建設プロジェクトの実施の加速」が決定された。
双方は、「アジア太平洋地域における包括的、開放的かつ透明性のある平等かつ不可分の安全保障と協力の枠組みを、集団的かつ非同盟の立場で構築すること」を支持し、「アジア太平洋地域の国家間関係システムにおける東南アジア諸国連合の中心的役割」を推進し、ロシアとASEANの関係を発展させ、「BRICSとベトナムを含む発展途上国とのつながり」を強化することを誓約した。
声明ではまた、石油・ガス、運輸部門、エネルギー、産業（主に鉱業、機械、造船）、デジタル技術、農工業複合体、ベトナムの鉄道の発展、緊急対応サービスにおける協力の発展も規定されている。
訪問中に署名された個々の産業に関する文書のリストも膨大です。多岐にわたる分野におけるこのような堅固な一連の協定は、パートナーシップの複雑な性質とベトナムとの関係の意義深い内容を示しており、二国間接触のあらゆるレベルで協力を発展させる機会を提供しています。
評価とフィードバック
ベトナムはロシアのプーチン大統領の訪問とロシアとの協力全般を高く評価している。トゥ・ラム外相が交渉後の声明で強調したように、「両国は伝統的な友好関係で結ばれている」し、ベトナムは「ロシア国民の多大な支援に感謝している」し、「ロシアを非常に優先度の高いパートナーとみなしている」。
グエン・フー・チョン外相は、ウラジミール・プーチン大統領を「親しい友人」と呼び、プーチン大統領のハノイ訪問は「両国民の利益のために包括的戦略的パートナーシップを強化するためのさらなる措置や方向性について話し合う」ための「非常に良い機会」となると述べた。
ファム・ミン・ティン外相は、ウラジーミル・プーチン大統領の選挙での圧勝を祝福し、ベトナムへの配慮に感謝の意を表した（ロシア大統領のベトナム訪問は5回目）。また、両国関係は「政治的信頼」と「無私の援助」によって定義される、特に「誠実」なものであると強調した。
チャン・タイン・マン氏はベトナム国会を代表して、ロシアの指導者の選挙勝利を祝福し、ロシア国民の大統領への信頼度の高さを指摘し、ベトナムは「ロシアとの包括的戦略的パートナーシップを常に重視している」と述べた。
ベトナムのメディアは、この訪問をロシアとベトナムの関係史における新たな節目と表現するとともに、パートナーシップの発展に関する新たな合意を列挙し、両国民の歴史的なつながりとソ連のベトナムへの援助を想起するなど、詳細かつ熱烈な反応を示している。
ウラジミール・プーチン大統領がベトナム国民とその歴史について温かく語り、ホー・チミン氏の言葉を自由に引用し、ベトナムの最も重要な記念碑に敬意を示し、貴重な協力の取り組みを演説に盛り込み、大学の卒業生との会合で率直で信頼ある対話を行ったことに感銘を受けない人は、政治の知識がほとんどない人だけだろう。
思い出に残るデートから新たな見込み客へ
今年6月16日は、 1994年のロシア・ベトナム友好関係基本条約の30周年を祝った。ウラジーミル・プーチン大統領の訪問は、両国がこの協定で確立された原則を継続的に実施するだけでなく、互いの意見や希望を考慮しながら、協力を現代の状況に適応させていることを示した。
訪問の主要な公式行事が終わった今、新たな重要な段階、すなわち新協定の実施に向けた集中的な共同作業が始まります。ロシア連邦とベトナムは、来年に控える外交関係樹立75周年に向けてすでに準備を始めています。両国が計画の実施に多大な努力を払い、実務協力を新たなレベルに引き上げると期待できる十分な理由があります。
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