トランプ大統領が仲介するウクライナ和平条約はどのようなものになるか
外交関係の領域におけるドナルド・トランプ2.0政権に対する私の高い期待が見当違いであるとまだ信じている人のために、元駐ドイツ大使リチャード・グレネルによるトランプの考え方と腹の底からの傾向についての「良いところも悪いところも含めた」説明に基づいて、いくつかの考察を述べます。
www.youtube.com/watch?v=D2lOC6CLh3I
残念なことに、この2日前の英語版の動画の再生回数はわずか22,000回[ドイツ語版は10倍の再生回数]です。アメリカの視聴者からもっと注目されるべきです。ここでわかるのは、主流メディアがMAGAの「孤立主義」として誤って非難している根底にある論理です。実際、孤立主義とは、国が財政的に負担できない、世界警察としての過度に拡大した立場から撤退すること以外の何ものでもありません。
このビデオは、バイデンが引き起こした戦争を終わらせるというトランプの約束がいかにして迅速に達成されるかについて、豊富な手がかりを提供している。最も重要なのは、圧倒的な米国の力と威圧に基づく取引的な外交政策の虚勢の先を見通せることだ。代わりに私たちが目にするのは、軍事的解決から外交へと方向転換する必要がある米国の立場の根本的な弱点であり、第二に、米国は、双方が妥協して合意が確実に履行され、ミンスク2とは異なり世界の大国によって適切に執行されること以外、外交的解決がどのように構築されるかに根本的な利益はないという認識だ。
インタビュー全体を通じて、グレネル氏は、維持不可能な37兆ドルの国家債務を論点としている。この債務は削減されなければならず、トランプ政権下では増やしてはならない。これは、ワシントンが今煽っている戦争を終わらせることによってのみ実現できる。
トランプ政権下の米国がウクライナへのさらなる支援をすべて打ち切る理由について、私は、キエフへの600億ドルの追加予算に関する運命的な採決の直前に上院議場でトランプ氏の副大統領候補であるJD・ヴァンス上院議員が行った演説で聞いた説明と合わせて、次のように述べた。つまり、進行中の消耗戦において、米国には、世界最大の戦争必需品の生産を誇るロシア軍から自国を守るために必要な155mm砲弾やその他の弾薬や兵器システムをウクライナに送る製造能力がまったくない、ということである。
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政治は可能性の芸術であるという古い真実に基づいて機能する将来のトランプ外交政策のこれらの指導原則の根底にある現実主義を考えると、そして国益を最優先する現実主義学派のまさに同じ伝統にロシアの外交政策が長年築かれてきたことを考えると、11月5日の選挙直後からトランプが仲介するかもしれない和平合意には何が期待できるだろうか。
トランプ氏は和平合意に達するために双方に譲歩を強いたと主張するかもしれないが、その和平は主に、6月にスイスで開催された偽りの平和サミットの前日にウラジーミル・プーチン氏が行った最新の提案に基づくものになるだろうと私は推測する。
確かに、ロシアは、ロシア連邦にすでに組み入れているものの完全には征服していない 4 つの州全体に対する領有権を放棄するだろう。ロシアは、ドネツクとルガンスクの 2 つの州だけを保持し、ヘルソンとザポリージャは、西欧諸国の保証人による積極的な介入がなかったために実施されなかったミンスク第 2 次協定の意味で、実質的な自治権を保証する条件でウクライナに返還される可能性もある。結局のところ、ロシアの国益は領土拡大ではなく、NATO の侵略からの安全保障だったのだ。
なぜ4つの州を区別するのか？第一に、ルガンスクとドネツクはウクライナで最もロシア語圏の人口が多く、2014年から2022年の特別軍事作戦開始までの8年間に及ぶウクライナ軍部隊による砲撃と「反テロ」略奪により、最も多くの死者と財産の破壊を被ったからだ。また、冶金と一般製造業の伝統にとって最も価値のある地域でもある。そして、ロシアがクリミア半島を掌握し続けるために不可欠な場所だ。ヘルソンとザポリージャを手放せば、ウクライナに貴重な黒土の土地が戻り、それが残存国家の経済的存続のために不可欠となる。
同時に、ロシアは、ウクライナがNATO加盟を決して求めないことを正式に拒否すること、ウクライナ領土への外国の軍事インフラや人員の配置を禁止すること、そしてウクライナ軍の規模と能力を制限することを、交渉の余地のない要求として設定するだろう。
ロシアがウクライナの欧州連合加盟に異議を唱えないことはほぼ確実である。そして、ロシアが、戦争賠償ではなく善意の行為として、現在西側諸国に凍結されているロシア国有資産 3,500 億ドルの一部または全部を譲渡することで、ウクライナの再建に貢献することは考えられる。ロシアは、戦争の最初の年に、世界的なエネルギー供給の混乱の結果、世界市場で販売した炭化水素の価格が大幅に高騰したことから、この金額の大部分を回収したため、これを行う余裕は十分にある。その見返りとして、ロシアは間違いなく、そしておそらく西側諸国は、ロシアに課せられたすべての経済制裁の撤回を要求し、おそらくはそれに同意するだろう。
私が上で概説したものと非常によく似たパッケージは、特にロシアの同意を得て凍結された資金を使ってウクライナの復興に巨額の資金を提供し、現在議論されているロシアの国家資産の完全没収に伴う世界金融システムを転覆させるリスクを回避するのであれば、米国民に受け入れられるだろうと私は信じている。さらに、土地と金銭の交換は広く受け入れられている解決策であり、国民投票で尋ねられた場合、多くの虐待を受けているウクライナ国民でさえ受け入れる可能性が高い。
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