戦略的関係の深化を示す共同声明では、軍事関係を強化する計画や、両国間の防衛分野の協力がいかに地域および世界の安全保障を向上させたかについて言及されている。
最も重要なのは、米国を特に批判したことだ。共同声明は「米国は依然として冷戦の観点から物事を考え、ブロック対立の論理に導かれ、『狭いグループ』の安全を地域の安全と安定よりも優先しており、それが地域のすべての国にとっての安全保障上の脅威となっている。米国はこのような行動を放棄しなければならない」と述べている。
中露協商が世界政治の地殻変動を引き起こす
協商により、ロシアと中国はともに、拿捕と抑止の間の妥協点を見つけることができる。
ロシアのウラジーミル・プーチン大統領の中国国賓訪問は、両国の超大国による協商型連携の選択が勢いを増していることを浮き彫りにした。それは明示的な軍事支援義務には及ばないが、軍事支援を完全に排除するわけでもない。ある種の戦略的曖昧性を受け入れることで、特定の利益を追求するための独立した行動の自主性を維持しながら、集団行動のプリズムを通じて米国から直面する共通の脅威に対処するための最適な手段を彼らに提供する。
北京での会談の画期的な意義は、ロシアと中国の協商のモデル化努力によって着実に得られた戦略的理解の基盤が、米国の二重封じ込め戦略とのバランスをとるための正式な同盟よりも効果的な連携の選択肢に進化したことにある。
協商はロシアと中国の両国が罠と抑止の中間点を築くことを認めている。同時に、協商企業のこれら 2 つの一見自己矛盾する目標に内在する戦略的曖昧さが、連携戦略としての成功の重要な要素となることが期待されています。
ロシア国営通信社 タス 通信は木曜日、北京から「中心議題はウクライナ危機になると予想されており、習主席とプーチン大統領による非公式のお茶会と限定的な夕食会が「北京会談の最も重要な部分」となり、両大統領が「ウクライナに関する実質的な協議」を行うだろうと報じた。
会談後のメディア声明で、習近平氏は指導原則を明確にした。同氏は、「友情という考えは私たちの考え方に深く根付いている…また、私たちは双方の核心的利益に関わる問題について相互かつ断固とした支持を示し、互いの現在の懸念に対処している」と語った。これはロシアと中国の包括的パートナーシップと新時代の戦略的協力の主要な柱である。」
習主席は「中国とロシアはウクライナ危機は政治的手段で解決されなければならないと信じている…このアプローチは、バランスのとれた、効果的で持続可能な新たな安全保障体制を形成することを目指している」と付け加えた。
プーチン大統領は、ロシア政府は中国の計画を前向きに評価していると応じた。同氏は 新華社通信 のインタビューで、中国政府はこの紛争の根本原因と世界的な地政学的重要性をよく認識していると語った。そして、文書に記録されたアイデアや提案は「状況の安定化を支援したいという中国の友人たちの心からの願い」を証明しているとプーチン大統領は述べた。
ロシアとロシアの相互信頼と自信は、ハリコフでの現在のロシアの攻勢がプーチン大統領の中国訪問のわずか6日前の5月10日に始まったほどだ。北京は、これが戦争の決定的瞬間であることを認識している。NATOがモスクワに侵入すれば、ミサイル攻撃でモスクワはわずか3～4分で到着できる。
注目すべきは、プーチン大統領の訪問後に発表された共同声明が、「ウクライナ危機の持続的な解決には、その根本原因を排除する必要がある」と断言していることだ。7,000語に及ぶこの文書は、NATO拡大という厄介な問題を越えて、ウクライナとヨーロッパ全土における赤軍記念碑の破壊とファシズムの復活を初めて攻撃した。
北京は、ロシアが戦争で優位に立っていると感じている。実際、NATOがウクライナで敗北を喫した場合、大西洋横断システムと、アジア太平洋で再び対立するリスクを冒す米国の姿勢に重大な影響を及ぼすだろう。（興味深いことに、台湾の退任間近の外交大臣、ジョセフ・ウーは AP通信とのインタビューで 、プーチン大統領の中国訪問はロシアと中国が「領土拡大で互いに協力している」ことの証しであると述べた。）
中国は、欧州大西洋同盟の亀裂に留意しており、意図的に欧州大陸の一部と緊密な関係を築いている。これは習近平主席の最近のフランス、セルビア、ハンガリー歴訪の主題であり、ワシントンとロンドンの神経質な反応からも明らかだ。
中国は、台湾の緊張を少しでも抑えるために、できるだけ多くの時間を稼ぎたいと考えている。中国は、米国との対立が戦略的な性質のものであり、その根底には世界の資源と市場へのアクセスをコントロールし、第四次産業革命における世界基準を押し付けるという米国の狙いがあることを幻想には思っていない。
ロシアとは異なり、中国はヨーロッパとの関係において重荷を負わない。そして欧州の優先事項は、米中対立に巻き込まれることにあるわけでもない。欧州のエリート層はまだ新たな政策を検討していないが、国防費に伴う経済コストの上昇からロシアとの妥協点を見つけるよう迫られている欧州議会選挙（6月6日～8日）後には状況が変わる可能性が高い。ロシアは敗北できないという認識が高まる中、ロシアとの直接紛争の可能性に対する懸念が深まり、欧州のウクライナへの支出が事実上米国の軍産複合体に資金を提供しているという世論の覚醒が起きている。
中国は、これらすべてが短期的には国際安全保障に良い影響を与えると期待している。 要するに、中国は、ASEANに次ぐ重要な経済パートナーである欧州との調和のとれた関係に大きな関心を持っているのだ。
先週、ロシアの評論家がこう書いている。「中国は経済が世界政治において中心的な役割を果たすと心から信じている。中国の外交政策文化は、その古いルーツにもかかわらず、政治的上部構造との関係において経済基盤が極めて重要であるとするマルクス主義思想の産物でもある。」
簡単に言えば、北京は、EUとの経済関係を深めることが、世界政治における米国の冒険主義的かつ一方的な介入戦略を抑制するよう欧州の主要国に促す最も確実な方法であると考えているのだ。
西側の物語が木々を数え続けても、材木林の全体像を見逃しているだけであれば、中国とロシアの協商で働いている弁証法は適切に理解することはできない。ところで、ロシアと中国の決済システムの「脱ドル化」が成功した要因の一つは、米国がその広大な4,209.3キロの国境を越える交通を監視する手段を失い、何が起こっているのか推測し続けていることだ。
時間はロシアと中国の味方だ。両国の同盟の威厳はすでに伝染しており、南半球の遠く離れた国々が両国に集まっている。西アフリカの大西洋岸にロシアが強く存在するのも時間の問題だ。モスクワと北京の外交政策の連携が強化されているということは、両国が足並みを揃えながら、独自の外交政策を追求し、特定の利益を生かす余地を残していることを意味する。
習近平主席はメディア声明で、中露両国は関係の基盤として戦略的協調に尽力し、世界統治を正しい方向に導くと表明した。これに関してプーチン大統領は、両大国が国際舞台で緊密な連携を維持し、より民主的な多極的世界秩序の確立を推進することに共同で取り組んでいることを強調した。
プーチン大統領の中国訪問は就任後初の訪問であり、象徴的な要素が非常に重要である。中国人はこれらすべての兆候を完璧に読み、プーチン大統領が自身の優先事項と習近平主席との個人的なつながりの強さについて世界にメッセージを送っていることを十分に理解している。
戦略的関係の深化を示す共同声明では、軍事関係を強化する計画や、両国間の防衛分野の協力がいかに地域および世界の安全保障を向上させたかについて言及されている。
最も重要なのは、米国を特に批判したことだ。共同声明は「米国は依然として冷戦の観点から物事を考え、ブロック対立の論理に導かれ、『狭いグループ』の安全を地域の安全と安定よりも優先しており、それが地域のすべての国にとっての安全保障上の脅威となっている。米国はこのような行動を放棄しなければならない」と述べている。
共同声明はまた、「外国の資産や財産を没収する取り組みを非難し、国際法規範に従って報復措置を講じるこれらの国の権利を強調した」としている。これは、 凍結 されたロシアの資産、あるいは資産そのものから得た利益をウクライナ支援に回す西側の動きを明確に指している。中国は警戒を強めており、それは米国債の保有を着実に減らし、ほぼ50年間で保有していた金準備高をどんどん増やしていることからも明らかだ。
プーチン・習近平会談の「内部路線」
ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相（中央）が外交防衛政策会議で演説、モスクワ、2024年5月18日
国際外交において、首脳会談は、パートナーシップを強化したり、主要な取り組みを開始したりするために重要な瞬間や重要な節目に開催されるため、通常の高官級会議とは一線を画しています。
先週木曜日に北京で行われた中国の習近平国家主席とロシアのプーチン大統領の首脳会談はまさにそのようなカテゴリーに当てはまる。世界の勢力図に大きな変化が起こり、歴史の息を飲むような光景がリアルタイムで繰り広げられている重大な節目に行われたのだ。 （NewsClick の私の記事「中露協商が世界政治の地殻変動を引き起こす」を お読みください。）
プーチン大統領の大統領専用機が夜明けに北京に着陸した後、二人の政治家は木曜日丸一日を一緒に過ごした。実際、広範で非常に詳細な議論が行われました。後にプーチン大統領が述べたように、これは国賓訪問だったが、その後「実務訪問」となった。
プーチン大統領の就任直後、土曜日、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相が、ニューヨークに本部を置く外交・防衛政策評議会（ロシアの外交問題評議会に相当）の年次本会議で、モスクワの外交・安全保障政策エリート向けに「報告会」を行った。中国から帰国した側近らは、北京での非公開の議論の「内部事情」を垣間見ることができる貴重な情報を提供している。
最も明白なレベルでは、ラブロフは米国とそのNATO同盟国に対する演説の中で、軍事的その他の面でロシアに「戦略的敗北」を与えること、つまりロシアなどを「脱植民地化」または「解体」することが彼らの目的であると異例の率直さで厳しく非難した。 al — は純粋なファンタジーであり、断固として対抗されます。ラヴロフ外相は、ウクライナへの西側武器供給の拡大は「西側との軍事・政治的対立の急性期」が「本格的に」続くという現実を浮き彫りにしているだけだと予想した。
ラブロフ外相は、西側諸国の思考プロセスは「核兵器を含む欧州軍事同盟の形成の輪郭」へと危険な方向に進んでいると述べた。特にフランスとドイツは、ナポレオン戦争でフランスがロシア軍に受けた大敗と、ヒトラーのドイツ国防軍が赤軍に壊滅させられたという、屋根裏の悪魔とまだ格闘している。
全体像としては、西側諸国には真剣な対話の準備ができていないということだ。ラヴロフ外相は「彼らは戦場での対決を支持する選択をした。私たちはその準備ができています。そして、いつも。”ラヴロフ外相がこのように異例に厳しい口調で語ったということは、ロシア政府が今後のウクライナ戦争の重要な局面における中国政府の支援に絶大な自信を持っていることを示唆している。 これが最初のことです。
ハリコフ州におけるロシアの現在の攻勢は、プーチン大統領の中国訪問まであとわずか6日となったときに始まった。モスクワは、これはロシアの存亡をかけた戦争であり、どんな犠牲を払ってでも戦うという明確なシグナルを発した。北京は、この戦争に最も大きな利害関係があることを十分に理解している。
ラヴロフ外相の言葉を借りれば、「ロシアはウクライナ、西側、欧州の方向で自国の利益を守るだろう。そしてこのことは、世界中で私たちがコミュニケーションをとる必要があるほぼすべての外国人の同僚に理解されています。」
ラヴロフ外相は演説の中で、中国指導部の姿勢はクレムリンにとって非常に満足できる問題であると認めた。彼が言うように、「ちょうど前日、ウラジミール・プーチン大統領が中国を訪問した。再選後初の外国訪問となる。中国の習近平国家主席との交渉や他の中国指導部代表との会談で、両国の包括的パートナーシップと戦略的協力が質の点で前時代の伝統的な国家間同盟を上回り、国際安全保障と世界のバランスの取れた発展の維持において重要な役割を果たし続けることが確認された。 」 これが2番目のことです。
しかし、ラブロフ外相の演説で特筆すべき点は、ロシアと中国の協調関係の今後の軌道に関して彼が行ったいくつかの重大な発言である。ラブロフ外相は、慎重な言葉で、ロシアは「中国との真の同盟関係の構築」に前向きな姿勢を持っていると宣言した。
「この問題は具体的に議論できるし、また議論すべきだ。我々（ロシアの外交・安全保障政策のエリート）はこの問題について特別な対話をすることができるし、またそうすべきだ。我々は出版物で表明され、中国との真の同盟関係の構築を目指す考えについて議論し、話し合う用意がある」と彼はエリート層に語った。
実際、これは、ロシアが米国との代理戦争の激しい戦いの真っ最中にあり、北京がアジア太平洋地域でのワシントンとの対立の必然性に備えているという、米ロ中三角関係に渦巻く嵐を背景に、極めて重大な発言である。
優れた外交官であるラブロフは、「真の同盟」という彼の爆発的なアイデアが確実に軟着陸した。同氏は、「我が国の指導者らの評価によれば、この関係は非常に緊密で友好的であり、質の点で過去の古典的な同盟を上回っている。これはロシアと中国の間に存在し、ほぼすべての分野で強化されている関係の本質を完全に反映している。」
実際、ラブロフ外相がそのような見解を公に表明したという事実自体が重要であり、モスクワと北京の協調を示すものだ。何らかの形で、この問題はちょうど前日に北京で行われたプーチン大統領と習近平国家主席の会談でも取り上げられた。
もちろん、ロシアと中国がこれほど深く結びついたことは歴史上かつてない。しかし、中露協商が「真の同盟」の形をとるための条件は、アジア太平洋地域で着実に発展しつつある。ラヴロフ外相は、「中国やその他の非西側地域でのわれわれの行動は、元覇権国（米国を読む）とその衛星国の隠しようのない怒りを呼び起こしている」と意味深に指摘した。
同氏は、米国が「できるだけ多くの国をロシアに対抗させ、さらに敵対的な措置を取る」ことに全力を尽くしている一方で、モスクワは「ロシアとそのパートナーの利益、そして多極化した世界の現実に見合った新たな国際的バランス、メカニズム、手段を構築するため、計画的かつ一貫して取り組む」と主張した。
ラブロフ外相は、中国に目を向け、NATOがアジア太平洋地域で主導的役割を担おうと積極的に動いていると指摘した。NATOの教義では、現在「欧州大西洋地域とインド太平洋地域の安全保障の不可分性」が謳われている。「そこにブロックが導入されている。これはNATOの化身だ。ますます多くの試みがなされている。『3』『4』『AUKUS』など、さまざまなものが作られている」
ラブロフ外相は「このような状況下で、安全保障というテーマに関する我々の取り組みをどう構築すべきかを考えずにはいられない」と結論付けた。彼は聴衆に対し、「ユーラシアの『新構造』[EAEU、BRI、CIS、CSTO、SCOなど]の『芽』、つまりある種の『共通の傘』を備えた新しい構成」を組み合わせる時が来ているかもしれないと訴えた。
ラブロフ外相は、このような取り組みは習近平主席の「いかなる国も他国の安全を侵害して自国の安全を確保すべきではないという、安全保障の不可分性の論理に基づく世界安全保障の確保という概念」と完全に一致するだろうと評価した。
ラブロフ外相は、習近平主席の世界安全保障に関する概念は、プーチン大統領の中国訪問中に代表団レベルと限定された狭い形式の両方で、また両首脳の一対一の会談でも議論されたと明らかにした。同外相は、「ユーラシア安全保障の基礎の形成から世界安全保障を確保するという考えを実際に推進する大きな理由があると考えている」と総括した。
ラブロフ外相は、上海協力機構の外相会議に出席するためアスタナへの実務訪問の前夜に、この意味深な発言を公に行なった。中国は今年後半に上海協力機構の議長国に就任する。ラブロフ外相は、本日早朝アスタナで会談した中国の王毅外相と、この複雑な問題についての議論を続けた。ロシア語の要約はこちら。
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