いわゆる「アングロサクソン世界」の5カ国のうち2カ国を、世界有数の大国の高官が短期間のうちに訪問しているという事実自体が、中国の外交政策の全体的な方向性において東南アジアの重要性が高まっていることを証明している。
中国首相の訪問の経緯と結果は、インド太平洋地域の新たな状況を反映する非常に複雑なジグソーパズルの重要なピースとなったことを指摘しておく。ロシアの政治路線である「東方回帰」戦略の実施においては、その「詳細」だけでなく、全般的にも考慮に入れるべきである。
中国の李強首相がニュージーランド、オーストラリア、マレーシアを訪問
中国の李強首相のニュージーランド、オーストラリア、マレーシア訪問は、世界の主要国すべてが関与するインド太平洋地域で展開されている複雑な「ゲーム」の重要な要素であった。訪問は6月後半に行われた。
中国の李強首相は今年6月13日から20日まで外遊し、ニュージーランド、オーストラリア、マレーシアを訪問した。そのわずか3か月前に、中国の王毅外相が最初の2カ国を訪問していたことを思い出す必要がある。ちなみに、王毅外相は中国共産党中央委員会の外交および政治局を担当している。
地域の政治的背景
いわゆる「アングロサクソン世界」の5カ国のうち2カ国を、世界有数の大国の高官が短期間のうちに訪問しているという事実自体が、中国の外交政策の全体的な方向性において東南アジアの重要性が高まっていることを証明している。しかし、3つの重要な点を指摘しておく必要がある。
まず、「東南アジアのベクトル」という言葉で定義される北京の利益と関心の地理的範囲は、最近世界の政治と情報空間の中心となっている東南アジアのサブ地域をはるかに超えています。赤道の南側の太平洋地域における北京とワシントンの競争的立場はますます明らかになっています。後者と前者の影響力の拡大との間の闘争における先頭ランナーの役割は、主に（ただし、すべてではない）、潜在的な反中国の軍事政治構成への参加の主要候補であると主張するキャンベラとウェリントンに割り当てられています。オーストラリアとニュージーランドがすでに「アングロサクソン」諜報組織「ファイブアイズ」（FVEY）のメンバーであることを思い出す必要があります。
第二に、ここ数ヶ月の中国の南東方面への活動の活発化は、北東方面へのベクトルが中国にとって二の次であることを意味するものではない。中国・日本・韓国のプラットフォームの再開（ほぼ4年間の中断の後）は、この証拠である。ちなみに、同じ首相である李強も参加している。その後の北東アジア地域での数々の出来事、およびロシアのプーチン大統領による北朝鮮への公式訪問は、インド太平洋地域全体で浮かび上がる全体像を形成する過程で起こっていることの極めて重要な意味を裏付けている。しかし、この訪問と、中国、大韓民国、日本が関与するここ数日の一連の行動については、別途論評する必要がある。
第三に、オーストラリアとニュージーランドへの訪問中、王毅外相と李強外相はそれぞれの専門分野における任務を遂行した。前者は主に一般政治問題を扱い、後者は貿易と経済問題を扱った。
ニュージーランド
5つの「アングロサクソン」国のうち、ニュージーランドは外交政策に対するこだわりが最も少ない。これはおそらく、「地政学的に辺境」とも言える地理的条件の特殊性によるものかもしれない。しかし、ニュージーランドは中国と非常に良好な関係を築くという政治的側面についてはあまり関心がない。
この点で、2008年は2022年に更新される二国間自由貿易協定に署名した重要な年となった。それ以来15年で、ウェリントンと北京の貿易額は4倍に増え、2023年には380億NZS（230億ドル）を超える。ニュージーランドの人口500万人を考えると、これは印象的な額だ。中国は一貫してニュージーランドの最大の貿易相手国としてランク付けされており、オーストラリアのほぼ3倍である。
中国とニュージーランドの関係のこの前向きなイメージは、世界、特にインド太平洋地域が急激に悪化したにもかかわらず、最近まで脅かされることはなかった。しかし、2023年1月に労働党党首のジャシンダ・アーダーン首相が早期に辞任し、同年11月の次期総選挙で保守党が勝利したことで、ウェリントンは、この地域の両「ビッグブラザー」が繰り広げる反中国の政治ゲームに巻き込まれる傾向にある。特に、ニュージーランドがAUKUS構成に参加する可能性があるという話がある。
3か月前にウェリントンを訪問した王毅氏は、クリストファー・ラクソン氏が率いる現在のニュージーランド政府に対し、中国からの脅威を心配する必要はなく、したがっていかなる軍事・政治同盟にも参加する必要はないと説得した。理解できる限りでは、交渉相手は「検討する」と約束した。どうやら、そのような「検討」の結果を見極めることが、中国の李強首相のニュージーランド訪問の主な目的だったようだ。
ウェリントンで、首相の Ch. ラクソン氏と会談し、その後オークランドで行われたイベントで演説した同ゲストは、両国関係のあらゆる分野を、ホスト国にとって最も好ましい条件で発展させたいという北京の希望を改めて表明した。貿易と経済の面では、李強首相は、中国共産党が対外的に「開放」し、中国で外国企業が事業を展開するのに最も有利な条件を整えるという基本方針を概説した。
ニュージーランド政府の公式ウェブサイトで引用されている、会議でのチャリティ・ラクソン首相の演説によると、ニュージーランド指導部は概して、中国との生産的な関係を築くというこれまでの方針を継続する傾向にある。特に、「一つの中国」原則の再確認が注目された。ただし、「台湾海峡の平和維持」の必要性については留保されている。
オーストラリア
ニュージーランドとは対照的に、オーストラリアのこの10年後半からの立場は、政治的な好みのバランスをワシントンに傾ける傾向を明確に示している。この傾向の頂点となったのは、スコット・モリソン前政権下でキャンベラがオーストラリアの「ビッグブラザー」2カ国を含む三者構成のAUKUS構成に加盟したことである。
今のところ、これは軍事・政治同盟ではなく、むしろ最新技術の開発のための協力関係だが、キャンベラの上記の行動が示す傾向は北京を警戒させざるを得ない。もちろん、北京はインド太平洋地域で真の反中国の軍事・政治同盟が形成されるのを阻止することを自らの課題としている。この目的のために、中国は、北京との貿易・経済関係の発展に対するキャンベラの強い関心という形で、同じ（非常に効果的な）手段を持っている。
この要素の特別な重要性は、ゲストとオーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相との会談後に採択された共同声明にも明確に概説されています。
李強のオーストラリア訪問の主な成果についての筆者の評価は、オーストラリアが悪名高いAUKUSに加盟したことにより、中国とオーストラリアの関係がすべて失われたわけではないという主張に要約される。
マレーシア
李強首相の歴訪の最終国であるマレーシア訪問は、1974年5月末の両国外交関係樹立50周年を記念するものであった。しかし、祝賀行事に加え、中国首相は近年の東南アジア情勢の発展に伴う深刻な問題についても言及した。それらの問題のほとんどは、この重要なサブ地域全体、およびそれを構成する個々の国に対する影響力をめぐる世界の主要国間の争いの激化によって引き起こされている。
その中で、マレーシアは、前述の各プレーヤーにとって建設的な関係を維持することが特に重要である数少ない国の一つです。経済発展の面では、マレーシアは「虎の子経済」の一つと考えられており、中国は第一の貿易・経済パートナーです。
マレーシアの外交政策の立場は、主要国がここで築き上げた勢力の中でバランスが取れており、どの勢力にも明確な優位性を与えていない。そして北京はクアラルンプールの立場に非常に満足しているようだ。二国間関係の現状維持は今後も続くだろうという事実は、ここで行われた中国首相とマレーシア首相との会談の結果からも明らかだ。そのひとつは、マレーシアのアンワル・イブラヒム首相が李強首相との会談で「台湾独立」の見通しに強く反対したことだ。
最後に、ここで論じた中国首相の訪問の経緯と結果は、インド太平洋地域の新たな状況を反映する非常に複雑なジグソーパズルの重要なピースとなったことを指摘しておく。ロシアの政治路線である「東方回帰」戦略の実施においては、その「詳細」だけでなく、全般的にも考慮に入れるべきである。
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