最近、マレーシアはブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカに加わるという野望を詳しく述べた。タイとベトナムも東南アジア諸国連合（ASEAN）加盟国の中で同様の関心を示している。
インドネシアでは、アルゼンチン、エジプト、エチオピア、イラン、アラブ首長国連邦、サウジアラビアなどの「グローバル・サウス」諸国がこの急成長中の政府間組織への加盟を競うのは当然だという認識が広まりつつある。
現在、BRICS+諸国は世界人口の半分を占め、貿易の5分の2を占めており、主要なエネルギー生産国と輸入国も含まれています。BRICS+諸国はまた、中国とインドが主導し、世界の石油輸入の38％を占めています。
「BRICS+諸国にさらに多くの大きな新興市場が加わるにつれ、このグループによって南半球諸国は世界情勢においてより大きな発言力を獲得し、既存の制度の支配に挑戦する可能性がある」とボストン・コンサルティング・グループのアナリスト、ダニエル・アゼベド氏は言う。
東南アジアがBRICSに軸足を移すのには理由がある
ASEAN諸国は、資金へのアクセスとワシントンの影響から独立した政治運動に魅了されている。
東南アジアが突然BRICS諸国へと向かう動きは、ワシントンではほとんど誰も予想していなかった世界的な大変革だ。
最近、マレーシアはブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカに加わるという野望を詳しく述べた。タイとベトナムも東南アジア諸国連合（ASEAN）加盟国の中で同様の関心を示している。
インドネシアでは、アルゼンチン、エジプト、エチオピア、イラン、アラブ首長国連邦、サウジアラビアなどの「グローバル・サウス」諸国がこの急成長中の政府間組織への加盟を競うのは当然だという認識が広まりつつある。
アンワル・イブラヒム首相は、李強首相のマレーシア訪問を前にした中国メディアのインタビューで、昨年規模が倍増したEUに加盟する意向を表明した。この動きは、資金へのアクセスを提供することで、またワシントンの影響から独立した政治運動を提供することで、南半球諸国を魅了している。
東南アジアの問題は、ジョー・バイデン米大統領にとって特に厄介な問題となる可能性がある。2021年以来のバイデン政権の特徴は、中国の影響力の増大と貿易と金融における米ドルの代替を目指す取り組みに対する地域的な防壁の構築である。
私たちが目にしているのは、米国と多くの ASEAN 加盟国との関係が明らかに断絶していることである。これは、サウジアラビアが「オイルダラー」の段階的廃止を検討している時期である 。中国、ロシア、イランが旧同盟国に対抗する中、リヤドは脱ドル化の取り組みを強化している。
「世界金融環境の緩やかな民主化が進行し、国際取引により多くの現地通貨が使える世界が到来するかもしれない」と、アトランティック・カウンシルの地経学センターのアナリスト、フン・トラン氏は言う。「そのような世界では 、ドルは依然として重要な位置を占めるが、その影響力はそれほど大きくなく、中国人民元、ユーロ、日本円などの通貨が、各国の経済の国際的影響力に見合った形で補完することになるだろう。」
トラン氏は、「この文脈において、サウジアラビアがオイルダラーにどうアプローチするかは、金融の将来を占う重要な前兆となる」と指摘している。
マレーシアの歩みがそれを物語っている。アンワル・イブラヒム首相は親欧米派の財務大臣として世界に名を馳せた。それは1990年代後半、アンワル氏の改革主義的傾向が当時の首相マハティール・モハマド氏の見解と衝突した頃のことだった。
マハティールはアンワルを黙らせた。アンワル副首相は解雇され、後に投獄された。競争力を高め、公平な競争の場を作ろうとしたアンワルの努力も覆された。マハティールは資本規制を課し、マレーシア株式会社を包囲した。
今では、かつて自らが推進していたアダム・スミスに触発された政策から離れて、BRICSへと向かっているのはアンワル氏 だ。
「我々は政策を明確にし、決断を下した」とアンワル氏は中国メディアの Guanchaに語った。「正式な手続きをすぐに開始する。南半球諸国に関しては、我々は全面的に支持する」
アンワル氏は、ドルの優位性を終わらせると決意しているブラジルのルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領に賛同の意を表した。
「昨年、マレーシアへの投資は過去最高を記録したが、通貨は依然として攻撃を受けていた」とアンワル氏は説明する。「確かに、ここ数週間は落ち着いてきた。しかし、それは理にかなっていないし、経済の基本原則に反している」
アンワル氏は、疑問はなぜなのか、と指摘する。「両国の貿易システムから完全に外れ、国内の経済活動とは無関係な通貨が、国際通貨として使われているという理由だけで支配的になっている」と同氏は言う。
アンワル氏のイデオロギー転換の理由は数多くあるが、その一つに、中国が国際舞台に登場し、地域の成長の原動力となっていることが挙げられる。もう一つの理由は、10月7日のハマスによるイスラエル攻撃のような出来事を取り巻く「西側諸国の言説」である。
「人々は10月7日について語り続けるが、それが私を苛立たせる」とアンワル氏は言う。「一つの出来事にこだわって70年の歴史を消し去りたいのか？これが西側諸国の語り口だ。これが西側諸国の問題なのだ。彼らは言論をコントロールしたがっているが、我々はもはやそれを受け入れることはできない。なぜなら彼らはもはや植民地国家ではなく、独立国は自由に自己表現するべきだからだ」
5月下旬、タイは 世界舞台での存在感を高めるため、BRICS加盟を申請すると発表した。承認されれば、バンコクはASEAN加盟国として初めて加わることになるだろう。
「タイは、BRICSが南半球諸国間の多国間システムと経済協力の強化において重要な役割を担っており、それが我が国の国益に合致していると考えている」と外務省報道官のニコルンデイ・バランクラ氏は指摘する。「経済的、政治的利益に関しては、BRICSに加盟することで、国際舞台におけるタイの役割が強化され、特に貿易、投資、食糧・エネルギー安全保障の分野で新興経済国との国際協力が強化されるだろう。」
シンクタンク「オブザーバー・リサーチ財団」の準研究員ソウミヤ・ボーミック氏は、タイの入札は東南アジアにおける中国の経済的影響力を拡大するという北京のより広範な戦略目標を支持するものだと語る。
「中国にとって、タイの加盟は地域の影響力の拡大を意味し、一帯一路構想を補完するものである。これは、東南アジアにおけるより緊密な経済関係とインフラ開発を促進するという中国の戦略的利益に合致している」とボーミック氏は指摘する。
BRICsという名称は、2001年に当時ゴールドマン・サックスの経済学者だったジム・オニール氏によって考案された。メンバー国は2009年に正式に加盟。1年後、南アフリカが加盟し「S」が追加された。2023年には、BRICSはより多くの 南半球 諸国を引き付けることで規模が2倍になった。
現在、BRICS+諸国は世界人口の半分を占め、貿易の5分の2を占めており、主要なエネルギー生産国と輸入国も含まれています。BRICS+諸国はまた、中国とインドが主導し、世界の石油輸入の38％を占めています。
「BRICS+諸国にさらに多くの大きな新興市場が加わるにつれ、このグループによって南半球諸国は世界情勢においてより大きな発言力を獲得し、既存の制度の支配に挑戦する可能性がある」とボストン・コンサルティング・グループのアナリスト、ダニエル・アゼベド氏は言う。
アゼベド氏はさらに、「BRICS+は、少なくとも新興市場に世界的な問題について足並みを揃える機会と、相互の経済発展と成長を促進する新たな機会を与えるフォーラムを創設する。そして、着実に進化している」と付け加えた。
アゼベド氏は、BRICSが政治・金融機関や取引実行のための決済メカニズムを構築するにつれ、「エネルギー貿易、国際金融、グローバルサプライチェーン、金融政策、技術研究の将来に重要な潜在的影響がある」と指摘している。
その結果、アゼベド氏は「グローバル企業は、こうした新たな地政学的、経済的現実を投資戦略に組み込む必要がある。また、機会を捉え、そこから生じるリスクを軽減する能力を強化する必要がある」と述べている。
BRICS は必ずしも実行可能な経済圏であるとは言えない。ここに挙げるのは、一部の経済学者の想像以外にほとんど共通点のない 5 つの中核国だ。BRICS は、急速に成長する中国経済へのアクセスを良くすることだけを目的としており、それ以外にはほとんど何もしていないように見えることが多い。
GAMインベストメンツの投資ディレクター、ポール・マクナマラ氏は、BRICSは 依然として まとまりのある経済的議論を求める頭字語に過ぎないと述べ、多くの人々の意見を代弁している。中国が中核になければ、現在の世界のエリートのほとんどはBRICSに関心を持つだろうかとマクナマラ氏は疑問を投げかける。
ユーラシア・グループのイアン・ブレマー社長は、そのため「BRICSの無力さ」により、同グループへの加盟は「多少の利益が見込めるリスクの低い賭け」になる、と語る。「最大の貿易相手国であり、最も懸念される軍事的脅威である中国の機嫌を取るのに役立つかもしれない。だが、そうでなかったら、バンコクは一体何を失ったのか？」
今月初め、ベトナムはBRICS首脳会議に出席するためロシアに代表団を派遣した。そこで外務副大臣のグエン・ミン・ハン氏は、ハノイは志を同じくする発展途上国との協力に熱心であると述べた。
これらすべては、悪化するアメリカの財政状況、そして政治が最大限に機能不全に陥っている時期に起きている。国家債務が35兆ドルに近づき、 50兆ドルに近づいている中 、バイデン氏の民主党とドナルド・トランプ氏の共和党はほとんど口をきいていない。
これは、短期的には政府への資金提供、長期的にはイノベーションと生産性を高めるためのアップグレードの実施にとって悪い前兆となる。また、2021年1月6日に発生したような国会議事堂での暴動が再び起こる恐れもある。
この出来事は、2023年8月にフィッチ・レーティングスがワシントンのAAA格付けを取り消すという動きに直接影響した。フィッチのアナリスト、リチャード・フランシス氏は、極端な二極化は「ガバナンスの劣化を反映しているだけであり、数ある事例の1つに過ぎないため、われわれはこれを強調した」と説明する。
いま問題となっているのは、トランプ氏が権力の座に返り咲こうと画策する中、そしてバイデン氏が新たな貿易制裁でトランプ氏を出し抜こうとする中、ワシントンを依然としてAAA格付けしているムーディーズ・インベスターズ・サービスが選挙年の混乱にどう対応するかだ。
これにより、米国債は重大なリスクにさらされる。日本と中国だけでも、米国政府債務は合わせて2兆ドルに上る。突然ドルが急騰すれば、投げ売りが起こり、米国債の利回りが急騰する恐れがある。
ここで、広く予想されていたように連邦準備制度理事会が金利引き下げに消極的だったことが、政策ミスのリスクを高めている。歴史的に見て、連邦準備制度理事会の最も悪名高いミスの一つは、サブプライム危機の最中の2007年に信用市場の混乱のレベルを見逃したことだった。
ジェローム・パウエルFRB議長率いるチームが利回りの「高止まりの長期化」時代を長引かせるにつれ、発展途上国経済はますます危険にさらされている。特にドル高が世界の資本を吸い上げている状況ではなおさらだ。
こうした懸念は、1000億ドル以上の外貨をプールして金融ショックの吸収役を果たすというBRICSのより広範な目標に影響を及ぼしている。この資金は緊急時に活用でき、加盟国は国際通貨基金に頼らずに済む。2015年以来、BRICSが設立した銀行はインフラ、交通、水道向けに数百億ドルの融資を承認している。
BRICS 通貨 プロジェクトは、2022年半ばに北京で第14回BRICS首脳会議が開催されて以来、注目を集めている。ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、BRICSが「新たな世界の準備通貨」を準備しており、その利用をさらに拡大することに前向きであると述べた。
ブラジルのルラ大統領もBRICS通貨単位を支持している。「なぜBRICS銀行のような機関は、ブラジルと中国、ブラジルと他のBRICS諸国間の貿易関係に資金を提供する通貨を持たないのか？」と同大統領は疑問を呈する。「金平価制の終了後、ドルが貿易通貨であると誰が決めたのか？」
ルラ政権のフェルナンド・ハッダド財務大臣は、信用状のような二国間貿易手段における現地通貨の利用増加を強調している。同大臣は、第3の通貨の使用を段階的に廃止することに焦点を当てるべきだと主張している。
「その利点は、取引に関与していない国の通貨で貿易取引を決済しなければならないという制約を回避できることだ」と彼は言う。
TD銀行の経済学者ヴィクラム・ライ氏は、今後10～20年以内に「地域主導の通貨と多極的な国際体制が出現する大きな可能性がある。現在ドルが担っている役割をユーロと共有し、よりオープンな人民元、将来の中央銀行デジタル通貨、そしておそらくまだ見ぬ他の選択肢も登場するだろう」と指摘している。
ムーディーズのアナリストは、米国人の過剰な関税、債務不履行への懸念、制度の弱体化がドルの 準備通貨としての地位を脅かしていると警告している。
「ドルの地位に対する最も短期的な危険は、例えば米国の債務不履行など、米国当局自身による信頼を失わせる政策ミスのリスクから生じている」とムーディーズは主張する。「制度の弱体化と保護主義への政治的転換は、ドルの世界的な役割を脅かす」
現在、東南アジアがBRICSに傾くにつれ、アメリカは経済的な利益以上のものを失う危険にさらされていると考えずにはいられない。
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